El juez estima las cautelares solicitadas por IU y ordena reabrir el vial bajo el arco del Banco Santander
El auto aprecia, a efectos cautelares, una vía de hecho y señala que cuando se modificó el uso del vial no existía una resolución administrativa que amparase la actuación
Izquierda Unida (IU) de Santander ha logrado que el Juzgado estime las medidas cautelares solicitadas dentro del recurso Contencioso-Administrativo presentado contra el cierre del vial bajo el arco del Banco Santander.
El auto ha ordenado la reapertura provisional del vial al tránsito rodado, permitiendo expresamente el paso de la línea 5C2 del TUS, taxis, residentes, vehículos sanitarios y reparto de mercancías. La señalización deberá ser determinada por el Ayuntamiento y la medida se mantendrá hasta que exista una resolución firme en el procedimiento principal, tal y como consta en el auto dictado por el juez.
El concejal de IU, Keruin Martínez, ha valorado la decisión como “una noticia muy importante, especialmente para los vecinos que llevan meses reclamando recuperar su autobús”.
El contenido de la resolución resulta especialmente relevante porque el juez analiza la documentación presentada por el Ayuntamiento en las alegaciones a la solicitud presentada por IU. En la resolución concluye, a los solos efectos de esta pieza cautelar, que se produjo una vía de hecho.
En sus alegaciones, el Ayuntamiento había defendido que el vial no estaba cerrado, sino configurado como espacio de uso “compartido/restringido”, y que esta situación quedaba amparada por el reformado aprobado el pasado día 12 de agosto. Sin embargo, el juez señala que en esa resolución no consta expresamente un cambio de configuración del viario público a ese nuevo régimen.
Además, el auto destaca que la propia resolución del día 12 de agosto llegó cuando la situación de uso restringido o compartido ya estaba materialmente consumada. Por ello, concluye que cuando se produjo la actuación material “no existía resolución administrativa alguna” que permitiera modificar el uso del vial y que existía “una falta de cobertura para esta actuación”.
Para IU, la cronología es especialmente significativa. La formación hizo pública la situación el 3 de febrero, al advertir que el cierre vinculado inicialmente a las obras podía convertirse en permanente, algo que posteriormente confirmó la alcaldesa, Gema Igual. Sin embargo, los informes específicos sobre la nueva configuración del vial están fechados a finales de julio y la resolución utilizada como cobertura fue dictada el 12 de agosto.
“Llevamos desde febrero preguntando qué decisión administrativa permitía cambiar el régimen de este vial. Ahora el propio juez señala que la resolución que pretenden utilizar como cobertura llegó cuando la situación ya estaba consumada”, ha afirmado Martínez.
El auto aborda también de forma expresa el caso de la línea 5C2, cuya recuperación formaba parte de las medidas cautelares solicitadas por IU.
Si bien el Ayuntamiento alegó que su recorrido había sido modificado ya en 2021, con motivo del inicio de las obras, y defendió el mantenimiento del recorrido actual, el juez considera, precisamente por ello, que, si existió una decisión administrativa para cambiar temporalmente la línea durante las obras, era igualmente necesaria otra decisión para mantener ese cambio una vez finalizadas.
Asimismo, añade que no basta con informes técnicos posteriores, sino que esa valoración debía reflejarse en una decisión administrativa formal, que “no consta que exista”.
“Es lo que venimos diciendo todos estos meses: la 5C2 dejó de pasar por allí porque había unas obras, pero terminadas las obras, no se puede convertir, sin más, una modificación temporal en permanente y dejar a los vecinos sin sus paradas”, ha subrayado el edil.
IU ha recordado que el recurso principal continúa abierto y que la resolución cautelar puede ser recurrida en apelación en el plazo de 15 días.
“El procedimiento principal continúa y todavía no hay una sentencia definitiva. Esta es la resolución de las medidas cautelares y puede ser recurrida. Pero hoy hemos conseguido algo muy concreto: que se ordene la reapertura provisional del vial y que la 5C2 pueda volver a pasar bajo el arco”, ha señalado Martínez.
El concejal ha lamentado que haya sido necesario acudir a los tribunales después de meses reclamando al Ayuntamiento una solución, y que la “mala gestión de la alcaldesa Gema Igual y su equipo de Gobierno del PP empañen la inauguración de un museo “tan importante” como el que se va a abrir en el Faro Santander.
“El Ayuntamiento tuvo meses para dar explicaciones, acreditar qué decisión administrativa amparaba su actuación, rectificar o plantear medidas alternativas que beneficiaran a todos. No hizo ninguna de esas cosas y hemos tenido que acudir a los tribunales para conseguir que se ordene cautelarmente recuperar el vial y la 5C2”, ha lamentado Martínez.
El edil ha valorado que este es el resultado “de una forma de gestionar basada en actuar primero y dar explicaciones después. Cuando empezamos a preguntar en febrero no aparecía la decisión administrativa que justificase el cambio; y la resolución que ahora utilizan para defenderlo llegó el día 12 de agosto, cuando, como señala el propio juez, la situación ya estaba consumada”, ha concluido.
Gobierno municipal
La actual regulación del tráfico en el tramo de la calle Marcelino Sanz de Sautuola entre el Paseo de Pereda y Ataúlfo Argenta deberá continuar hasta el próximo 20 de septiembre, dado que se requiere la ocupación de vía pública de ese espacio por las necesidades de transporte, montaje, actos oficiales y actividades abiertas al público que se van a desarrollar con motivo de la apertura de Faro Santander.
Paralelamente, el Ayuntamiento tramitará el expediente complementario al ya aprobado para autorizar el uso compartido y tráfico restringido a vehículos de emergencia de esa parte del vial, un expediente que se aportará al juzgado para solicitar el levantamiento de las medidas cautelares que han sido notificadas al Consistorio en el día de hoy.
En concreto, el auto dictado por el juzgado número dos de la sección de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal de Instancia de Santander acuerda que se permita provisionalmente el paso del transporte público, taxis, residentes, vehículos sanitarios y de reparto de mercancías bajo el arco de la calle Marcelino Sanz de Sautuola y que se coloque la señalización correspondiente.
Con ese expediente, al que se aportarán los informes de los diferentes servicios municipales implicados, se complementará la tramitación administrativa que se ha llevado a cabo hasta ahora y que ha consistido en la aprobación, por parte de la Junta de Gobierno Local, del proyecto modificado presentado por el Banco Santander, que incorpora las modificaciones y mejoras respecto al inicial de David Chipperfield que se han añadido durante los cinco años de duración de las obras, así como la concesión de las pertinentes licencias.
El Ayuntamiento ha sostenido, en su argumentación en contra de la adopción de las medidas cautelares solicitadas, que el proyecto modificado, que se aprobó el pasado 12 de agosto por parte de la Junta de Gobierno Local, contempla la solución actualmente ejecutada y la configuración del espacio como viario de uso restringido/compartido, de acuerdo con las posibilidades previstas por el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU).
Asimismo, defiende que el vial no se ha privatizado, sino que se mantiene el uso público al ser utilizado como viario con prioridad peatonal y tráfico restringido a vehículos de emergencia, algo que se acredita a través de los informes de los servicios municipales.
En este sentido, el responsable municipal de Fomento, Agustín Navarro, ha detallado que la calle Marcelino Sanz de Sautuola ha pasado a ser un vial no principal tras las modificaciones producidas en las calles adyacentes y sobre ella misma con el paso de los años, con intervenciones como cambios a un solo sentido, semipeatonalizaciones o viales al mismo nivel de acera y calzada.
“El informe del servicio de Arquitectura destaca el mantenimiento de dominio público de este espacio, por lo que no existe ninguna privatización, conservando su uso para los peatones y permitiendo únicamente el paso a vehículos autorizados (como bomberos y ambulancias, o policía)”, ha apuntado el edil.
Navarro también ha recalcado que no hay residentes en el tramo afectado por la restricción de tráfico (el arco bajo Faro Santander) y que todos los vecinos de la zona pueden acceder a sus inmuebles por los viales adyacentes, al igual que sucede con los taxis y los vehículos de reparto de mercancías, con lo cual no se producen afecciones a este tipo de tráfico por el hecho de que no puedan atravesar ese punto en concreto de la intersección entre el Paseo de Pereda y Ataúlfo Argenta.
El responsable municipal de Fomento ha hecho hincapié en que el auto se pronuncia sobre las medidas cautelares y no sobre el fondo del recurso presentado contra la actual regulación del tráfico bajo el arco de Faro Santander, que sigue pendiente de resolución judicial.