Santander inicia el camino hacia un nuevo modelo de ciudad con el arranque del PGOU para concluirlo en 2029

El Ayuntamiento de Santander ha puesto en marcha el proceso de redacción del nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), un instrumento estratégico que guiará el crecimiento urbano y territorial del municipio en las próximas décadas.

La Junta de Gobierno Local aprobará el próximo lunes, día 2 de junio, el expediente para contratar la redacción de la revisión del Plan General de Ordenación Urbana y los trabajos complementarios, con un presupuesto de 2,3 millones de euros.

Así lo ha asegurado este viernes la alcaldesa Gema Igual, durante una rueda de prensa en la que ha estado acompañada por el concejal de Urbanismo, Agustín Navarro, y técnicos del área, a quienes ha agradecido el trabajo realizado para la elaboración de los pliegos y para hacer posibles las más de 200 modificaciones puntuales del plan vigente del 97, que han permitido a la ciudad continuar creciendo y avanzando.

“Queremos que el nuevo PGOU no sea solo un documento técnico, sino un verdadero pacto ciudadano sobre cómo queremos vivir, movernos, trabajar y preservar nuestro entorno”, ha subrayado Igual, que ha definido el documento como “la proyección de futuro de Santander como ciudad habitable, sostenible, cohesionada y adaptada al siglo XXI”.

Como ha explicado, el nuevo PGOU se elaborará a través de un contrato de servicios que incluye la redacción del plan, la realización de estudios complementarios y el asesoramiento en la tramitación urbanística y ambiental. Se estructura en varias fases, desde el diagnóstico inicial hasta la aprobación definitiva, con un fuerte componente de participación ciudadana y adaptación a la normativa vigente.

“Es un día importante en el área de Urbanismo. Comenzamos a pensar en un Santander a largo plazo y es necesaria la implicación ciudadana y de los grupos políticos. Vamos a diseñar entre todos la ciudad que queremos”, ha añadido.

Igual ha asegurado que no se parte de cero, sino que la redacción del plan se apoya en dos trabajos previos que son la base del pliego actual: la consulta pública ciudadana realizada durante los meses de julio a septiembre de 2020 y la elaboración del modelo de ciudad, publicado en 2023.

Entre los aspectos clave del plan destacan la regeneración de barrios, la protección del patrimonio natural y cultural, la optimización del uso del suelo, la integración del puerto en el entorno urbano y el impulso de una economía innovadora y circular. Además, el acceso a la vivienda y la digitalización de la gestión municipal serán pilares fundamentales.

Objetivos

El PGOU se basa en nueve objetivos estratégicos alineados con los principios de sostenibilidad, regeneración urbana, movilidad eficiente y economía innovadora:

Por estos motivos, se busca la ordenación territorial y uso racional del suelo, integrando una visión metropolitana y protegiendo el paisaje, la revitalización de la ciudad consolidada, promoviendo la compactación urbana y la regeneración de barrios, y la Interacción puerto-ciudad, mejorando la relación entre la infraestructura portuaria y la vida urbana.

A ello, se une la mitigación y adaptación al cambio climático, con medidas de resiliencia y gestión ambiental, el fomento de la economía urbana y circular, facilitando el desarrollo de sectores estratégicos, la movilidad sostenible, promoviendo la proximidad, así como la reducción del tráfico rodado, junto con el acceso a la vivienda, ampliando la oferta de vivienda asequible y protegida y la innovación digital, posicionando a Santander como una ciudad inteligente.

Fases y plazos

Igual ha afirmado que se estima contar con equipo redactor a finales de año y que el documento esté concluido para finales de 2029.

Además, ha detallado los plazos, que podrán verse afectados en el caso de que haya recursos, se realice una segunda fase de información pública, entre otros, lo que obligará a modificar los tiempos de respuesta con nuevos periodos de exposición y evaluación de alegaciones.

El proceso se estructura en varias fases que incluyen diagnóstico, alternativas, evaluación ambiental y propuestas finales. Además, se abrirán canales de participación para que vecinos, colectivos y profesionales puedan expresar sus ideas y propuestas.

La primera será el diagnóstico urbanístico, cuatro meses desde el inicio del contrato, que incluirá un análisis integral del territorio y el establecimiento de las bases para la planificación.

Posteriormente, en la segunda fase, se elaborará el borrador del plan y documento Inicial estratégico (seis meses desde la entrega del diagnóstico), que supondrá la formulación preliminar del plan y la evaluación ambiental estratégica inicial.

En la tercera fase, se presentará la documentación para la aprobación inicial (10 meses desde la recepción del documento de alcance del Estudio Ambiental Estratégico) y será el momento de incorporar ajustes y la estructura normativa para la aprobación inicial.

La fase cuatro supondrá la aprobación inicial y el periodo de información pública, transparencia y participación ciudadana en la revisión del plan, (cinco meses desde la aprobación inicial por el Ayuntamiento).

La evaluación ambiental estratégica y la aprobación provisional se enmarcan en la fase cinco para la integración de las modificaciones y la evaluación ambiental definitiva (dos meses desde la finalización de la información pública).

La última fase será la aprobación definitiva (un mes desde la recepción de informes de la Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo, Crotu) para la validación final y la entrada en vigor del PGOU.